El tema de como
hacen para pagar las CCAA los gastos por la prestación de servicios,
como es el caso de los fármacos o el pago al personal contratado, es
un tema para mucha gente es desconocido, hasta el momento en el que salio
a la luz que no estaban pagando apenas. Que las comunidades autónomas
no paguen, tiene mayores consecuencias, que aumente su deuda con los
acreedores.
Uno de los factores
que mas perjudico a las CCAA a la hora de aumentar su deuda fue los
extensos plazos de pago. Puede verse por ejemplo que coinciden que
los países peor parados por la crisis económica de Europa (España,
Italia, Grecia y Portugal) tenían plazos de pagos mucho mas amplios
que otros países como Alemania y Reino Unido. Tan amplios que
rondaban entre el doble y el triple de tiempo mas. Pero el que no
pagaran las CCAA produjo en sus acreedores que se vieran obligados a
buscar fuentes de financiación alternativas, que en tiempos de
crisis pudieran no ser fáciles de encontrar, siendo las mas
perjudicadas las Pymes.
El endeudamiento de
la las Administraciones Publicas no solo perjudica a la credibilidad
de estas a la hora de recibir financiación, sino que también a los
acreedores que no pueden usar fuentes de financiación propias para
el desarrollo de su actividad. Dañando así la actividad comercial
del país y empobreciendo a la población. Pero en 2012 el Gobierno
central tomo las siguientes medidas:
Intentaron reducir
los plazos de pago de las CCAA, para ello las CCAA podían servirse
de otras fuentes de financiación creadas por el gobierno central.
Como es el caso de una linea ICO, crearon el fondo para la
financiación del pago a proveedores (FFPP) y el Fondo de Liquidez
Autonómica (FLA) al que podían recurrir cuando quisieran las CCAA
para financiarse, con menores costas ya que este fondo se financiaba
de la emisión de bonos del tesoro. Toda la financiación obtenida de
estas entidades iba directamente a pagar a los proveedores. Cuando
empezó a a funcionar de esta forma las CCAA se produjo un descenso
en el desempleo y una aumento en la actividad económica del país.
También se produjo un aumento de la deuda del gobierno central ya
que buena parte de la deuda de las CCAA paso a ser del gobierno. Y
cambiaron las tornas pues ahora los que más se retrasaban en pagar
eran los deudores con las CCAA o el Gobierno central. Analizando
donde fueron los pagos las fuentes de financiación de las CCAA, la
mayor parte fue ha parar a grandes empresas y el resto a Pymes y
menos de 1% a autónomos del FFPP pero del si embargo del FLA un 13%
fue destinado a entidades financieras.
Como hemos visto, se
pasaron la patata caliente de las CCAA al gobierno central, pero al
menos pudieron cobrar los acreedores y continuar desarrollando su
actividad económica, que dados los tiempos que corren los necesitan.
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